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县发改委主任解读《台湾宾果彩票开奖网站重点项目推进暂行办法》

索 引 号: 777390028/201912-00124 信息分类: /320100/其他
内容分类: 政策解读 > 负责人解读
发布机构: 发改委 生成日期: 2019-12-16
生效时间: 2019/12/16 20:45:49 废止时间:
称: 县发改委主任解读《台湾宾果彩票开奖网站重点项目推进暂行办法》
号: 关 键 词: 县发改委主要负责人解读《台湾宾果彩票开奖网站重点项目推进暂行办法》

1解读人

台湾宾果彩票开奖网站发展和改革委员会主任

2、制定背景

《安徽省人民政府办公厅关于完善全省重点项目四督四保工作机制的通知》(皖政办秘〔2016〕92号)要求,设置并加大四督四保相关指标的权重,进一步优化省重点项目考核评价体系。《省发展改革委2016年规范性文件制定计划》(皖发改政策〔2016〕402号),将修订考核奖励办法列为年内必须完成的任务。据此,我县出台《台湾宾果彩票开奖网站重点项目推进暂行办法》(松〔20195号)。

3、工作目标

进一步加快推进重点项目建设和谋划,提高项目管理服务水平,充分发挥重点项目对县域经济发展的引领作用和对建设现代化美丽宿松的支撑作用,促进全县经济社会持续稳定健康发展

4、创新举措

实行重点项目推进清单管理制度、重点项目定期会商预警制度、重点项目分级调度制度;对工作先进乡镇、部门给予奖励,对年度重点项目推进工作考核排名后三位的单位和主要负责人进行通报批评,对懒政、怠政,不作为、不愿为,不主动谋划重点项目等情形予以问责。

5、主要内容

    本办法所称重点项目,是指符合国家、省、市、县产业政策和发展规划,能够有效带动行业发展,促进产业结构优化升级,强化基础支撑和改善民生,增强区域经济发展后劲,对全县经济和社会发展有重大影响的,政府性投资项目投资规模在500万元以上、企业性投资项目投资规模在1000万元以上的项目。

    列入县级重点项目储备库的项目应具备以下条件:

(一)符合县国民经济和社会发展规划、城乡总体规划和产业政策

(二)项目前期工作要达到一定深度,其中政府性投资项目要完成项目建议书编制,企业性投资项目要达到预可研程度(招商引资项目可附招商合同或协议)

实行重项目年度投资计划制度。

县重大办每年牵头组织编制下一年度重项目投资计划,投资计划包括政府性投资项目和企业投资项目。

(一)政府性投资项目乡镇、经开区、东北新城和县直相关部门负责编制投资计划,同时应和本级财政年度预算相衔接企业性投资项目由所在区域或行业主管部门负责编制投资计划。原则上应从重点项目储备库内选取

)拟申报进入下一年度重项目投资计划的项目,包含续建类、计划新开工类和前期工作类。其中计划新开工类项目原则上需完成相关前期工作,政府性投资项目必须达到可行性研究报告或者投资概算批复阶段企业性投资项目应达到预可研程度。

)列入下一年度重项目投资计划的项目需注明项目名称、建设内容及规模、建设工期、建设性质、项目总投资、年度投资额、资金来源、责任单位等。

实行重项目动态管理制度。

年度重项目投资计划下达后,根据全县经济社会发展需要、投资政策调整、市场环境变化、招商情况和项目推进等实际情况,对需要终止、暂停或新增的重项目,由项目推进责任单位提出书面调整申请报告,经联系或分管县干核准后报县重大办备案,县重大办报县重大项目领导小组审批。

联系或分管县干对各自联系或分管工作领域内实施的重项目推进负总责每月深入项目实施现场进行督查不少于一次,重点督查储备项目前期工作开展情况、在建项目投资及形象进度等,实地解决项目推进中存在的困难和问题。

实行重项目推进清单管理制度。

年度重项目投资计划确定后,项目推进责任单位应根据项目建设实际情况,安排项目推进时间节点计划,编制项目推进清单,明确分月完成投资计划和形象进度。

项目推进清单报县重大办,县重大办根据清单下发项目分月推进指导计划,做到以月保季、以季保年。

实行重项目定期会商预警制度。

各项目推进责任单位应明确一名信息联络员,具体负责本区域、本部门重项目信息收集报送和反馈,每月将年度重项目计划中所列项目投资情况、形象进度、存在问题等及时报送县重大办。县重大办定期牵头召开会商会,找准项目推进中存在的难点、堵点问题,形成问题清单和责任清单,每月进行通报预警并告知相关责任单位和联系或分管县干

实行重项目分级调度制度。

坚持定期调度为主,临时调度、应急调度为辅的原则,实行专项调度和综合调度。

(一)专项调度。原则上每月调度一次,列入调度的政府性投资项目不低于2000万元,企业性投资项目不低于5000万元。联系或分管县干主持,主要调度联系或分管工作领域内实施的重项目推进过程中需及时协调解决问题和困难,如前期储备项目调度项目论证、决策、前期工作完成情况新开工项目调度报批报建审批手续、征地拆迁等;在建项目调度形象进度、投资进度、施工环境突出、紧急问题,可随时调度。

)综合调度。原则上每两个月调度一次,列入调度的政府性投资项目不低于5000万元,企业性投资项目不低于1亿元。由县委县政府主要领导主持,县重大办具体承办。调度对象包括项目联系或分管县干、重项目建设成员单位和相关单位主要负责人,县纪委监委、县委县政府督查室等。主要调度需要多个部门协调解决的突出问题、时序进度严重落后的项目。

实行跟踪问效制度。

(一)专项调度后,各项目推进责任单位要根据调度结果按时按质完成交办事项,并及时将调度结果信息报送县重大办。

(二)综合调度后,县重大办要根据会议意见形成交办问题清单或会议纪要,对存在的问题进行分类并实时交办限时办结。县重大办对当月项目推进情况和问题交办处理情况实行一月一通报。 

    重点项目建设推进情况工作考核结果纳入年度综合绩效考核计分,对年度重点项目建设计划任务完成好的乡镇、部门县委、县政府在全县范围内进行通报表扬,并给予下述奖励:

(一)县本级财政预算每年安排不少于1000万元专项资金,用于保障重点项目的前期和推进工作,对先进乡镇、部门给予奖励

(二)对先进乡镇部门主要领导,在年度考核优先考虑评为优秀等次;

(三)每年评选重点项目推进先进个人,并给予荣誉证书和资金奖励;

(四)对先进乡镇、部门涉及的重点项目优先安排用地指标;

(五)对企业性投资项目当年累计完成固定资产投资超过5000万元以上的,给予投资企业5至10万元的项目落地奖励。

对年度重项目推进工作考核排名在后位的单位和主要负责人,由委、县政府在全县范围内进行通报批评,并由县纪委监委对单位主要负责人进行约谈。

在重点项目推进中出现下列情形之一的,应予以问责。

(一)懒政、怠政,不作为、不愿为,不主动谋划重点项目,未完成重点项目储备入库任务的;

(二)思想不重视、工作不得力,不能按规定时间节点完成项目建设推进任务的;

(三)由多个单位(部门)协同配合推进的项目,主办单位(部门)不主动牵头协调,协办单位(部门)不积极支持配合,相互推诿扯皮,严重影响项目推进进度的;

(四)对有关配套政策、措施不落实、慢落实,或者落实不到位,严重影响项目推进的;

(五)服务保障不得力,导致项目无法按时开工、不能如期推进的;

(六)弄虚作假,瞒报、漏报、迟报项目投资情况的

6、下步工作计划

严格按照办法要求,进一步落实项目工作责任制,加强与各方面沟通协调,落实各项制度,开展实地督察,每月召集相关部门分管负责人和业务人员进行会商,有针对性组织相关单位开展协调和服务工作,实地解决项目推进中存在的问题,力促项目按时序推进,助推全县经济高质量发展。

 

 

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