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县卫健委主任余焰林解读《台湾宾果彩票开奖网站基本公共卫生服务“两卡制”试点工作方案》

索 引 号: 777390028/201912-00313 信息分类: /320100/其他
内容分类: 政策解读 > 负责人解读
发布机构: 卫生健康委员会 生成日期: 2019-12-26
生效时间: 2019/12/26 18:11:11 废止时间:
称: 县卫健委主任余焰林解读《台湾宾果彩票开奖网站基本公共卫生服务“两...
号: 关 键 词: 两卡制改革


我县于2019年正式启动基本公共卫生服务“两卡制”改革试点工作,县卫健委制定了《台湾宾果彩票开奖网站基本公共卫生服务两卡制改革试点工作方案》经县政府研究同意于2019110日正式印发全县。县卫健委主任余焰林就该方案作如下解读。

一、 出台背景

近年来,国家强化了对基本公共卫生服务绩效考核工作。实施基本公共卫生服务“两卡制”试点工作是安徽在全国的一项创新举措,将身份识别工作用于基本公共卫生服务实施过程,在提供服务时提出需要增加服务对象的身份识别环节,在确定服务的真实性同时,也可以了解居民对健康服务的满意度。20181月开始在首批10个试点县进行试点,第二批16个试点县区20189月启动。试点运行平稳后,在解决问题、总结经验的基础上,2018年底省卫健康决定将改革工作向全省推开。为贯彻落实省卫健委工作部署,提升全县基本公共卫生服务水平,我县及时启动这项改革。

二、 政策依据

为贯彻落实中央2018年脱贫攻坚专项巡视健康脱贫反馈问题整改要求,省卫健委出台了《安徽省基本公共卫生服务“两卡制”试点工作方案》,根据省方案要求和健康宿松建设实际需要,我委研究起草了《台湾宾果彩票开奖网站公共卫生服务“两卡制”试点工作方案》。

三、工作目标

“两卡制”的实施将实现基本公共卫生服务项目“三个转变”:即管理模式由“粗放型”向“精细型”转变 ;资金分配标准由“按常住人口数量”向“按实际工作量”转变;考核工作方式由“现场人工检查为主”向“系统数据分析为主”转变。对解决过去基本公共卫生服务工作中各种原因导致的服务不深入、健康数据准确性不高、慢病管理低水平、健康数据信息化以及使用率偏低等问题有重要促进作用。通俗地讲改革后将实现多劳多得,优劳多得,充分调动基层卫生人员积极性,不仅进一步提高基本公共卫生服务的质量,同时也对家庭医生签约服务具有较好的提升作用。

四、 主要内容

一是结合我县实际,制定我县基本公共卫生服务1446项工作的标准化工分值,实现基本公共卫生服务工作量的可衡量比对;二是完善基本公共卫生服务的绩效考核方案,把季度督导、半年及年度绩效考核结果作为服务质量的主要依据;三是制定完善项目经费按工作量分配的政策;四是健全完善县级基本公共卫生服务信息管理系统,通过信息系统记录服务过程、服务结果和工作量,取消纸质健康档案;五是为基层卫生工作者配备用于身边识别的移动终端,通过移动终端为居民上门提供公共卫生服务;六是建设电子健康券功能模块,居民接受服务后,通过扫描电子健康券支付给提供服务的医务人员,计算服务工分值。

五、创新举措

这项改革主要措施是通过改造基本公共卫生服务管理信息系统,完成公共卫生服务人员唯一身份识别编码(即虚拟绩效卡),医务人员通过识别码登录基本公共卫生服务管理系统为居民提供服务,留下工作痕迹,记录服务量。居民在获得服务后通过身份证、健康卡或人脸识别等方式的身份认证(即身份认证卡)认可获得的服务。每项服务进行标准量化(即量化工分值),按医务人员实际服务量支付服务经费。

六、下一步工作举措

下一步将在试点工作的基础上逐步完善基本公共卫生服务信息系统,实现公卫信息系统与家庭医生签约服务管理系统、乡村医生一体化管理系统互联互通、数据共享,打通与市县各大医院系统通道,实现公卫服务信息与医院诊治信息互联互通,医院可随时调取居民的健康档案,基层的医生也可以随时调取居民在医院的诊治信息,真正实现数据多跑路、居民少跑腿。

 


台湾宾果彩票开奖网站人民政府办公室关于印发台湾宾果彩票开奖网站基本公共卫生服务“两卡制”试点工作方案的通知.doc


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